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兩部門聯合發布通知 堅持放權到位整合貧困縣涉

時間: 2019-03-26 10:05 來源: 未知 作者: admin 點擊:
財政部、國務院扶貧辦13日聯合發布《關于做好2019年貧困縣涉農資金整合試點工作的通知》,指導督促各地用好貧困縣涉農資金整合政策,助力打贏脫貧攻堅戰。

  財政部、國務院扶貧辦13日聯合發布《關于做好2019年貧困縣涉農資金整合試點工作的通知》,指導督促各地用好貧困縣涉農資金整合政策,助力打贏脫貧攻堅戰。

  據了解,2016年我國啟動實施貧困縣涉農資金整合試點,將部分涉農資金的配置權下放到處于脫貧攻堅一線的貧困縣,支持貧困縣依據當地脫貧攻堅規劃,自主確定實施扶貧項目。2017年,整合試點推廣至全國832個貧困縣。2016年至2018年貧困縣累計整合涉農資金超過9000億元,推動形成了“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。

  但是,在貧困縣涉農資金整合試點過程中,一些地方仍存在政策把握不準、方案編制不實、項目安排不精準、審核備案不嚴、部門合力不強等問題。對此,《通知》要求準確把握政策,杜絕借整合之名亂作為。要求各地嚴格在832個貧困縣內整合規定范圍的涉農資金。同時,明確列出整合資金支出的負面清單,包括但不限于村級辦公場所、衛生室、學校等公共服務設施,大中型基礎設施建設,醫療保障,購買各類保險,償還債務或墊資等。

  《通知》明確,徹底放權到位,取消限制統籌整合的各項規定。督促各地著力治理對整合試點支持不堅決甚至軟抵制的問題。加強脫貧攻堅規劃與部門專項規劃、約束性任務的有效銜接,但不得以部門專項規劃、約束性任務為由限制貧困縣統籌整合資金,不得考核貧困縣約束性任務完成情況。

  同時,堅持現行脫貧標準,抓實整合方案。兩部門要求,各省份認真指導貧困縣按要求規范編制年度整合方案,切實提高實質整合比例,盡可能將整合資金“大類間打通”“跨類別使用”。在縣級脫貧攻堅項目庫中選擇項目,將符合現有目標標準的農業生產發展和農村基礎設施建設項目納入整合方案。

  兩部門要求各地切實強化主體責任,認真指導貧困縣用好用足整合試點政策,促進資金形成有效支出,切實解決閑置問題。指導貧困縣梳理做實整合項目資金管理臺賬,扎實做好資金整合基礎工作。同時,全面落實公告公示制度,主動接受社會監督。

(責任編輯:admin)
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